- ISBN:9787504774149
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 开本:其他
- 页数:180
- 出版时间:2022-02-01
- 条形码:9787504774149 ; 978-7-5047-7414-9
本书特色
本书是我社出版的**本公共采购类专业教材,经过策划编辑对公共采购类图书市场调研发现,该市场品种较少,专业教材更少,本书可以算是**本公共采购理论教学教材。全书对公共采购进行了探索性的理论开创工作,为公共采购学科搭建了体系框架,因此,本书具有较好的创新性,出版价值比较大。但策划编辑粗读稿件时也发现,本书的部分理论观点还有待实践检验,有些观点可能还是作者个人的观点,未得到业界认可。另外,本书不足之处是部分章节对案例的叙述过多,冲淡了教材的理论探索性。整体来说,本书具有较好的社会效益,可以为我社开发公共采购教材市场打下良好基础。 本书分为公共采购理论与公共采购实践两篇,共十章,包括公共采购理论基础、公共采购基础理论、公共采购应用理论、公共采购管理理论、公共采购发展理论、公共采购理论建设、公共采购制度与改革、公共采购政策与管理、公共采购技术与业务、公共采购国际与发展。
内容简介
要授课内容包括公共采购基础理论、应用理论、管理理论和发展理论,以及中国公共采购现代化实践中的理论与靠前、政策与法律、管理与实务、发展与思考等内容。公共采购应用理论、管理理论,理论与实践相联系讲解是课程重点,公共采购基础理论和发展理论,及其与现代化发展实践内容是课程难点
目录
上篇 公共采购理论 **章 公共采购理论基础 ?????????????????????????????????????????????????? 3 **节 公共采购理论概念 3 ???????????????????????????????????????????????? 第二节 公共采购理论界定 8 ???????????????????????????????????????????????? 第三节 公共采购理论基础 ?????????????????????????????????????????????? 11 第二章 公共采购基础理论 ?????????????????????????????????????????????????? 17 **节 公共采购动因与逻辑起点分析 17 ???????????????????????????????????? 第二节 公共采购基础理论结构及要素分析 20 ???????????????????????????????? 第三节 公共采购基础理论内容 ?????????????????????????????????????????? 22 第三章 公共采购应用理论 ?????????????????????????????????????????????????? 36 **节 公共采购应用理论基本概念及特点 37 ???????????????????????????????? 第二节 公共采购应用理论构成要素分析 38 ?????????????????????????????????? 第三节 公共采购职业规范 ?????????????????????????????????????????????? 41 第四节 公共采购组织 ?????????????????????????????????????????????????? 44 第五节 公共采购对象及需求 ???????????????????????????????????????????? 47 第六节 公共采购程序和方法 ???????????????????????????????????????????? 49 第七节 公共采购风险与内部控制 ???????????????????????????????????????? 52 第八节 公共采购救济与法律责任 ???????????????????????????????????????? 54 第九节 公共采购报告与评价 ???????????????????????????????????????????? 56 第四章 公共采购管理理论 ?????????????????????????????????????????????????? 61 **节 公共采购管理基本理论 62 ?????????????????????????????????????????? 第二节 公共采购管理主体及其责任 64 ?????????????????????????????????????? 第三节 公共采购管理内容及制度 ???????????????????????????????????????? 67 第五章 公共采购发展理论 ?????????????????????????????????????????????????? 71 **节 公共采购发展理论的特点及关注点 72 ???????????????????????????????? 第二节 公共采购发展理论的影响因素 73 ???????????????????????????????????? 第三节 公共采购发展理论的构成要素和具体内容 ?????????????????????????? 74 第六章 公共采购理论建设 ?????????????????????????????????????????????????? 78 **节 确立公共采购新理念? 加快公共采购制度创新 ?????????????????????? 78 1
公共采购概论 第二节 探索推进 “政府采购学” 学科建设 ???????????????????????????????? 82 第三节 中国公共采购理论研究与学科建设 ???????????????????????????????? 85 下篇 公共采购实践 第七章 公共采购制度与改革???????????????????????????????????????????????? 95 **节 中国公共采购制度现状及问题 ???????????????????????????????????? 96 第二节 构建中国公共采购制度分析 ?????????????????????????????????????? 101 第三节 构建中国公共采购制度的思考 104 ???????????????????????????????????? 第四节 深化政府采购制度改革? 加快建立现代政府采购制度 108 ???????????????? 第八章 公共采购政策与管理 ?????????????????????????????????????????????? 117 **节 充分重视政府采购政策功能作用 ?????????????????????????????????? 117 第二节 设立独立的公共工程采购管理部门迫在眉睫 ???????????????????????? 120 第三节 科学发展公共采购救济制度 ?????????????????????????????????????? 123 第四节 加快推进突发公共卫生事件应急采购制度建设 ?????????????????????? 126 第九章 公共采购实务与技术 ?????????????????????????????????????????????? 129 **节 科学发展五型队伍? 深入实践智慧采购 ???????????????????????????? 129 第二节 政府采购电子化管理与实践 ?????????????????????????????????????? 135 第三节 政府采购电子化标准体系研究 140 ???????????????????????????????????? 第四节 “名企告财政局案” 折射政府采购制度缺陷 145 ???????????????????????? 第十章 公共采购的国际化与发展 ?????????????????????????????????????????? 150 **节 中国加入 «政府采购协议» 基本现状、 机遇与挑战?????????????????? 150 第二节 公共采购评估体系之导言 157 ???????????????????????????????????????? 第三节 应尽快构建 «海峡两岸经济合作框架协议» 下的公共采购协议 161 ???????? 第四节 公共采购制度应纳入国家战略发展规划 ???????????????????????????? 164 参考文献?????????????????????????????????????????????????????????????????? 168
节选
本书所讨论的政府采购是以 «政府采购法» 界定的概念为基础的研究?? 我国法律认 为?? 政府采购是指各级国家机关、 事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集 中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行为?? 它从适用主体、 目 录要求或资金限额、 采购对象、 资金来源等方面明确了我国政府采购的法律调整范围?? 政府采购电子化就是通过现代信息技术等科学功能实现政府采购系统性目标?? 政府采 购系统性目标包括效率、 效益、 效能等综合性目标?? “政府采购电子化是政府采购发展到 高级阶段的产物?? 它具有政府采购的特征、 原则?? 同时它又带有信息化时代的烙印”?? 政 府采购规则、 制度的确立和以电子计算机和互联网为代表的现代信息技术是实现政府采购 电子化的两个基本支撑?? 法律、 标准、 管理等基本规则的确立是政府采购电子化的基础性 要求?? 电子化的介入更有利于规则的健全和完善?? 有利于实现政府采购的综合性目标?? 因 此?? 政府采购电子化更要关注利用信息技术再造政府采购规则所带来的系统性变化?? 该系 统性变化包括实现政府采购公开透明、 公平竞争、 公正信用的能力??
作者简介
黄冬如,博士、副研究员、律师。现任广东财经大学公共采购研究中心主任。出版中国首部公共采购专著《中国公共采购理论与实践》。出版专著《中国现代政府采购制度改革战略选择》。在新华社《瞭望》杂志社、《改革内参》、《财政研究》等国家刊物发表论文60余篇。
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