走向现代财政--国家治理财政视角/中国式现代化研究丛书

1/ **章财政的出发点：从公共物品到公共秩序**节 什么是财政？…３第二节 财政研究基础的新维度：公共秩序 …１４第三节 公共秩序的内涵及演化逻辑 …２１第四节 市场经济发展对公共秩序的冲击 …２５第五节 结论 …３２３５/ 第二章“国家治理财政”的基本框架**节 国家能力两大支柱及其与财政的关系 …３７第二节 现代财政制度的职能：保护、生产和分配 …４２第三节 国家治理体系：增进公共秩序 …４８第四节 国家治理财政的框架 …５３第五节 结论 …５８６１/ 第三章现代财政制度的构建方向：从经济到社会**节 财政制度的秩序意义：民主法治基础上的社会整合 …６３第二节 中国财政制度的演变逻辑：从嵌入企业到嵌入社会 …６６第三节 推动国家治理的现代财政制度建设方向 …７２第四节 结论 …７９８１/ 第四章政府间财政关系演变逻辑与改革方向：国家能力视角**节 央地关系治理的难题与财政的作用 …８３第二节 政府间财政关系对国家能力的影响 …８６第三节 政府间财政关系演进与国家能力的提升 …９０第四节 政府间财政关系的改革方向 …１００第五节 结论 …１０８１１１/ 第五章发挥两个积极性的财政体制作用与改革**节 两个积极性的内涵 …１１３第二节 财政包干制下两个积极性的发挥 …１１６第三节 分税制下两个积极性的发挥 …１２１第四节 地方积极性发挥的历史阶段论 …１２７第五节 财政事权与支出责任改革 …１３１第六节 结论 …１３９１４１/ 第六章匹配国家治理结构的转移支付体系构建**节 “上下相维”的治理结构中的一对矛盾及转移支付要解决的问题 …１４３第二节 一般性转移支付制度建设：在平衡中提高效率 …１４７第三节 专项转移支付：偏好错位下的积极均衡策略 …１５２第四节 对口支援和干部派遣：国家能力支持下的特殊转移支付 …１５５第五节 转移支付存在的问题与改革方向 …１５８第六节 结论 …１６４１６７/ 第七章税收制度演变逻辑与改革方向：从嵌入经济到嵌入社会**节 税收制度的两个嵌入与两个匹配 …１６９第二节 １９４９—１９７８年税收制度特点：嵌入单位 …１７２第三节 １９７８—２０１３年税收制度特点：嵌入企业 …１７６第四节 ２０１３年后的税制改革：迈向嵌入社会 …１８３第五节 结论 …１９４１９７/ 第八章税制结构的重构：从国民收入循环出发**节 传统税制结构划分方法的弊端 …１９９第二节 按国民收入循环划分税收结构 …２０２第三节 关于税制结构的四个命题 …２０７第四节 税制结构与税收原则的关系 …２１０第五节 我国税制结构的问题与改革方向 …２１４第六节 结论 …２１７２１９/ 第九章地方税系的建设原则与方向**节 建设地方税系的理论与实践 …２２１第二节 中央与地方的税收划分整体原则 …２２４第三节 当前地方税建设应以受益性原则为导向 …２２７第四节 税种性质与对应政府层级分析 …２３１第五节 结论 …２３６２３９/ 第十章匹配两个积极性的税种和分税制改革**节 分税制存在的问题与改革困境 …２４１第二节 开征零售税并作为地方税 …２４６第三节 增值税分享改革的方案 …２５２第四节 个人所得税改革：重视收入功能、发挥局部调节功能 …２５８第五节 开征房地产税并作为中央税 …２６６第六节 结论 …２７２２７４/ 参考文献