内蒙古自治区财政发展报告(1978-2018)

**章 内蒙古自治区宏观经济运行——改革开放40年来的回顾与分析 **节 改革开放40年来宏观经济运行分析 一、经济总量实现历史性跨越，综合实力显著增强 二、产业结构得到进一步优化 三、固定资产投资硕果累累 四、城镇化水平显著提高 五、城乡居民收入明显改善 六、居民消费水平不断提高，消费结构日趋优化 七、对外开放活力增强，开放水平全面提升 八、公共服务供给水平得到显著提高 九、生态环境保护与污染防治得到加强 第二节 宏观经济运行面临的挑战 一、经济增长动能不足，下行压力大 二、经济社会发展不平衡与不充分的矛盾依然突出 第二章 改革开放40年内蒙古自治区财政收入分析 **节 财政收入相关统计指标说明 一、财政收入统计方法 二、衡量指标说明 第二节 改革开放到分税制改革前的内蒙古自治区财政收入状况（1979～1993年） 一、财政收入规模分析 二、财政收入结构分析 第三节 分税制改革后到政府收支分类改革前的内蒙古自治区财政收入（1994～2006年） 一、财政收入规模分析 二、财政收入结构分析 第四节 收支分类改革到全口径预算改革前的内蒙古自治区财政收入（2007～2013年） 一、财政收入规模分析 二、财政收入的结构分析 第五节 全口径预算下的内蒙古自治区财政收入 一、财政收入规模分析 二、财政收入结构分析 第六节 内蒙古自治区财政收入可持续增长评析 一、结论 二、内蒙古自治区财政收入可持续增长对策分析 第三章 改革开放40年内蒙古自治区财政支出分析 **节 生产建设型的内蒙古自治区财政支出状况（1978～1993年） 一、财政支出总量稳步增加 二、财政支出结构日趋完善 第二节 分税制财政改革中的内蒙古自治区财政支出状况（1994～1997年） 一、分税制财政改革中各级财政支出范围重新划分 二、1994～1997年财政支出规模 三、1994～1997年财政支出结构 第三节 公共财政框架下的内蒙古自治区财政支出状况（1998～2006年） 一、财政支出规模不断上升 二、财政支出结构不断优化 第四节 以民生财政为重点的内蒙古自治区财政支出（2007～2013年） 一、地方财政支出规模不断上升 二、财政支出结构不断优化 三、内蒙古自治区民生财政支出情况 第五节 推进改革发展新跨越的内蒙古自治区财政支出状况（2014～2018年） 一、2014～2018年一般公共预算支出规模 二、2014～2018年一般公共预算支出结构 三、2018年内蒙古自治区一般公共预算支出安排 第六节 内蒙古自治区财政支出展望（2020年） 一、落实积极财政政策，促进经济稳定增长 二、支持打好精准脱贫攻坚战 三、支持深化供给侧结构性改革 四、促进城乡区域协调发展 五、建立保障和改善民生的长效机制 第四章 改革开放40年内蒙古自治区财政体制的变迁 **节 中央与内蒙古自治区财政关系的变迁 一、改革开放前混乱的财政管理体制亟待改革（1978～1980年） 二、“分灶吃饭”与财政包干（1980～1993年） 三、分税制阶段（1994～2000年） 四、“后分税制时代”财政管理体制的改革（2000年至今） 第二节 自治区以下财政关系的变迁 一、改革开放初期自治区以下财政关系（1978～1980年） 二、财政包干阶段（1980～1993年） 三、分税制改革（1994～2000年） 四、“后分税制时代”自治区的财政体制改革（2000年至今） 第五章 改革开放40年内蒙古自治区盟市财政运行分析 **节 改革开放以来的内蒙古自治区盟市经济发展回顾 一、内蒙古自治区盟市经济发展特征 二、内蒙古自治区盟市经济发展历程 第二节 内蒙古自治区盟市经济发展现状 一、各盟市宏观经济总量 二、盟市产业结构的差异 三、各盟市基础设施建设的差异 四、各盟市金融比例 五、各盟市城乡居民收入水平及差距 第三节 改革开放后内蒙古自治区盟市财政运行比较分析 一、各盟市财政自给率 二、中部地区财政运行情况 三、西部地区财政运行情况 四、东部地区财政运行情况 第四节 内蒙古自治区盟市财政经济发展的计量分析 一、研究方法 二、指标选取与说明 三、实证分析 第六章 促进内蒙古自治区财政可持续发展的建议 **节 财政可持续发展界定 第二节 财政可持续发展与现代财政制度 第三节 新常态下财政可持续发展的政策着力点 一、财政收入政策的着力点：减税清费 二、财政投融资政策的着力点：融资模式创新 三、财政支出政策的着力点：投资结构与资金效率的优化 四、财政制度供给侧改革着力点：深化财税体制改革 第四节 内蒙古自治区财政运行情况 一、财政运行概况 二、财政实力分析 三、债务状况分析 第五节 推进财政可持续发展的思路 一、更新财政可持续发展理财观念 二、创新财政可持续发展体制机制 三、夯实财政可持续发展队伍保障 四、增强财政可持续发展工作合力 第六节 内蒙古自治区财政可持续发展的对策和措施 一、预算可持续 二、财政体制可持续 三、税收体系可持续 参考文献