新民主主义革命时期中国共产党公债政策研究

绪论
一、国内外研究现状述评
二、研究意义
三、相关概念的界定
四、研究的主要内容框架
五、研究的基本思路和方法

**章 新民主主义革命时期党的公债政策制定和实施
**节 土地革命时期党的公债政策
一、湘鄂西革命根据地公债政策
二、中央革命根据地公债政策
三、湘赣革命根据地公债政策
四、湘鄂赣革命根据地公债政策
五、闽浙赣革命根据地公债政策
第二节 抗日战争时期党的公债政策
一、抗日根据地初建时期党的公债政策
二、抗日根据地严重困难时期党的公债政策
三、抗日根据地恢复和发展时期党的公债政策
第三节 解放战争时期党的公债政策
一、争取和平民主建国时期党的公债政策
二、自卫防御战争时期党的公债政策
三、战略反攻时期党的公债政策

第二章 新民主主义革命时期党的公债政策内容分析
**节 公债发行政策
一、公债发行数额
二、发行利率
三、发行价格
四、公债面额单位
五、公债票面数额
六、发行对象
七、发行动员
第二节 公债流通及使用政策
一、流通政策
二、使用政策
第三节 公债偿还政策
一、偿还基金
二、偿还期限
三、偿还机构
四、偿还实施

第三章 新民主主义革命时期党的公债政策评价
**节 公债政策的特征
一、党的公债政策体现了人民的利益
二、根据地公债是党领导根据地人民自主决定发行的
三、革命根据地公债大多具有地方公债属性
四、党的公债政策是一个不断完善的过程
第二节 公债政策的意义和作用
一、极大地缓解了根据地财政压力，为革命战争提供了大量的经费
二、提供了重要的建设资金，促进了根据地经济社会发展
三、救济了根据地受灾群众，改善了根据地人民生活
四、维护了根据地财政金融秩序的稳定
五、促进了根据地土地改革的顺利进行
六、使根据地债务举借趋于规范化，为中华人民共和国公债发行奠定了政策基础
第三节 公债政策的不足
一、部分公债发行规模过大，在一定程度上加重了根据地人民的负担
二、动员工作中存在一些不足，造成了一定的不良影响
三、个别公债发行引起根据地经济波动、生产受损
四、部分公债偿还工作不到位，造成了一定的负面影响

结语
一、公债政策运用得当，可以在经济社会发展过程中发挥重要作用
二、制定科学的政策，是实现公债发行任务和财政目标的前提
三、实施正确的工作方法，是实现政策目标的重要环节
四、坚持党的领导和群众路线，是实现政策目标的根本保证和关键因素
参考文献